Новогодний угар, или Как убивают импорт алкоголя в эпоху нанотехнологий

В России надо запретить любые нововведения с 1 января. Это абсурд: нерабочая обстановка до нового года уже за неделю в госучреждениях; после 10 дней отдыха и нормальные люди, и чиновники выходят на работу и начинают разбираться с тем, что же начало нового работать в законодательстве с 1 января, то есть - после выходных. Особенно, если мера принята где-то эдак числа 30 декабря. Любые нововведения должны начинаться не ранее 1 февраля.

30 декабря 2009 г. было принято решение нашими чиновниками о работе импортеров- экспортеров вина, коньяка, виноматериалов по специальным лицензиям, начиная с 1 января 2010 г. А причина - создание Таможенного Союза трех государств (ТС) в последних числах декабря и его требование осуществлять эту деятельность по лицензиям. Кроме как дискредитации чиновниками самой идеи создания ТС требования к импортерам назвать невозможно. Очевидно, во-первых, что совершена в отношении операторов алкогольного рынка очередная грубейшая административная ошибка, за которую чиновники должны понести наказание, а во-вторых, введение этой нормы должно быть перенесено минимум на 2 месяца (до 15 марта 2010 г.)- ровно столько надо компаниям для оформления новых лицензий. Нам лично все равно, кто виноват в этом: Минпродторг; ФТС; группа чиновников, работавших над созданием ТС или кто-то еще. Но административная система снова показала себя не с лучшей стороны. Ситуация ничуть не изменилась с 2006 г., когда кризис был вызван недомыслием чиновников, гарантированно вводящих кризис с 1.1.06 по решению о марках от 25.12.05 г. Жизнь не учит ничему. Почему не был извещен о водимых изменениях наш профильный орган - «Росалкоголь»? Как минимум, с ним этот вопрос должен был быть согласован до введения меры о лицензировании.

Можно было бы порадоваться за импортеров и потребителей. Срок введения данной меры должен быть перенесен минимум на 15 февраля (две недели - выдача лицензии; не менее трех недель - сбор документов для подачи в Минпромторг; 10 дней только налоговая справка будет готовиться). Это не бизнес должен каждый раз доказывать свою правоту, это чиновники заранее должны были предусмотреть все последствия вводимых мер, если они обладают государственным подходом к делу. Не обладают - нафиг из госорганов. Удручает несогласованность госорганов по простейшему вопросу. Но наша действительность не раз не оправдывала разумных ожиданий. Поэтому импорт вина и виноматериалов с коньяком может встать минимум на 1,5 месяца.

К чему это приведет:
- на 1,5 месяца минимум будет «заморожен» в переносном смысле импорт вина и виноматериалов, а это основа импорта (мы абсолютно импортзависимая страна в винном и вино-сырьевом отношении: по виноматериалу для тихих вин - на 70%, по шампанскому виноматериалу - на 100%);
- убытки компаний - импортеров и других операторов рынка сложатся из:
простоя продукции и оплаты за хранение на СВХ; срыва поставок по импорту и неустоек западным партнерам; срыва поставок российским партнерам; часть продукции точно померзнет реально из-за морозов; спад производства вина в январе- феврале в России и убытки 90% винзаводов в России; неустойки компаниям ритейла из-за непоставок продукции (эти штрафные санкции никакой закон о торговле не отменял); недополученная прибыль всей товаропроводящей цепочки в России - все это за 1,5 -2 месяца - не менее 300 млн дол;
- сокращение ассортимента продукции в системе розничной торговли - 97% высококачественных вин поставляется в Россию по импорту; после новогодних праздников требуется срочно пополнить запасы, так как у импортеров теперь реально нет средств для создания мощных стоков в России; явное ущемление интересов «приличных» потребителей, поскольку потребителями импортного вина и коньяка (бренди) в России являются представители среднего и выше сегментов населения;
- падение производства российского вина в январе-феврале (в связи с тем, что база наших виноградников - 60 000 га - до сих пор в 3 раза ниже советского периода - 190 000 га - мы на 70% в производстве российского вина зависим от импортного сырья; сейчас не имеет смысла задавать вопрос - почему? Надо срочно спасать ситуацию с поставками, а потом и этот вопрос задать);
остановка значительного числа винзаводов вторичного виноделия в регионах от двух недель до месяца в неблагоприятной социальной кризисной ситуации;
- падение потребления вина в низких ценовых сегментах (самые дешевые вина в России производят практически исключительно из импортного виноматериала);
- дополнительный рост потребления крепкого алкоголя (прежде всего водки) в период антиалкогольной компании, так как только вино может как-то менять
структуру алкогольного потребления в «лучшую сторону» (ни один иной алкогольный напиток в России не способен конкурировать с крепким алкоголем);
- а кроме того - авторитет и эффективность государственной системы управления вновь под большим вопросом: если ошибки продолжают делать в столь простом и малом, то можно ли говорить о способности на большое? И это в период либерализации, всеобщей модернизации и нанотехнологий? Столько усилий приложено для создания Росалкоголя, Правительственной комиссии по регулированию алкогольного рынка; согласуйте с ними алкогольное решение и все встало бы на свои места.

Есть и еще один постновогодний сюрприз в системе ЕГАИС. Долгое время она не мешала нам работать, но вот жалуются конкретно винзаводы Краснодарского Края. Вроде бы собрались снизить бюрократизацию системы: до 1 января данные от завода шли в областной центр ЕГАИС, а из него в федеральный ее центр;
после 1 января данные пошли сразу в федеральный центр и - засбоило. Может, тоже 1 января виновато? Ну, вышли бы все 11-го на работу; провели бы еще раз -два - три необходимые испытания - до 1 февраля; а с 1 февраля и начали работать по-новому. Определенно, дата - 1 февраля - нам нравится больше со всех сторон для любых нововведений. Конечно, исправят, наладят... Но все-таки...